Waste Management in Local Communities: V4 Experience of Rural Development for EaP Countries
  • Головна
  • Аплікант
  • Партнери
  • Новини
  • Контакти

Управління відходами територіальних громад:
досвід розвитку сільських територій Вишеградської четвірки для країн Східного партнерства ​

Waste Management in Local Communities: ​​V4 Experience of Rural Development for EaP Countries

У   Вінниці   підвели   підсумки   навчального   візиту

10/30/2017

0 Comments

 
26-го жовтня у Вінниці  відбулася прес-конференція за результатами навчального візиту до країн Вишеградської четвірки учасників проекту «Управління відходами в місцевих громадах: досвід розвитку сільських територій країн Вишеградської четвірки для країн Східного партнерства». Проект впроваджує Міжнародна громадська організація «Україна-Польща-Німеччина» за фінансової підтримки Міжнародного Вишеградського Фонду та Республіки Корея.
На спілкування із журналістами прибули три десятки учасників – представників територіальних громад Вінницької області та Республіки Молдова.
У ході прес-конференції координатор проекту, голова Вінницького обласного осередку МГО «Україна-Польща-Німеччина» Олексій Гаврилов продемонстрував слайд-презентацію навчального візиту 46-ти учасників. Він наголосив, що у кожній країні Вишеградської четвірки україно-молдавська делегація мала змогу отримати теоретичні знання про систему управління ТПВ та наочно побачити, як працюють сертифіковані полігони, сучасні сортувальні підприємства та екологічно чисті сміттєспалювальні заводи.
– Я не думаю, що в країнах Вишеградської четвірки хтось коли-небудь бачив таку кількість людей, які з такою цікавістю заглядають в контейнери для сміття. Я переконаний, що кожен після побаченого прагне втілити те саме в себе в громаді, – прокоментував О.Гаврилов.
Учасники проекту поділилися з представниками 11 ЗМІ Вінницької області своїми враженнями від побаченого.
Протягом перших чотирьох днів учасники проекту мали можливість отримати не лише теоретичні знання, а й здобути практичний досвід щодо управління відходами в Польщі. Відбулися практичні візити на три сміттєпереробних та один сміттєспалювальний заводи. Учасники побачили різні форми об’єднання польського самоврядування задля вирішення проблем з відходами.
У Празі фахівці Міністерства екології детально ознайомили учасників з нормативами Європейського Союзу щодо поводження з ТПВ та заходами, які вживаються для їх виконання.
В Угорщині представники єврорегіону «Карпати» продемонстрували, як невеличке місто Егер вирішує екологічні питання та показали сміттєсортувальну станцію.
У Кошице учасники проекту вивчили досвід залучення громадськості до організації процесу управління відходами та побували в еко-центрі «Сосна».
Головний висновок, який зробили учасники візиту, що для вирішення питань з твердими побутовими відходами необхідно об’єднувати свої зусилля з іншими та активно шукати інвесторів і залучати грантові кошти.
По завершенню прес-конференції були підписані угоди про співпрацю між чотирма учасниками навчального візиту. Вапнярська селищна об'єднана громада підписала угоду з молдовським містом Шолдонешти, а село Ободівка Тростянецького району стало партнером міста Маркулешть Флорештського району Молдови. До цього подібну угоду було укладено між селом Клембівка Ямпільського району та селом Рубленіца Сорокського району. 

On 26 October, a press conference was held in Vinnytsia on the results of a study visit to the Visegrad countries of the participants under the project " Waste Management in Local Communities: ​V4 Experience of Rural Development for EaP Countries ". The project is implementing by the International NGO "Ukraine-Poland-Germany" with the financial support of the International Visegrad Fund and the Republic of Korea.
About thirty participants - representatives of the territorial communities of Vinnytsia region and the Republic of Moldova communicated with the journalists.
During the press conference, the Project Coordinator – the chairman of Vinnytsia regional department of the International NGO “Ukraine – Poland – Germany” Oleksii Gavrylov, made a presentation of the study visit of 46 participants. He stressed that in each Visegrad country, the Ukrainian-Moldovan delegation had the opportunity to gain theoretical knowledge about the waste management system and learn how certified landfills, modern sorting plants and environmentally friendly waste incinerators operate.
- I don’t think that in the Visegrad countries, someone has ever seen so many people who look into garbage containers with such curiosity. I am convinced, that everyone aspires to implement the same in the community, - said O. Gavrilov.
The project participants shared their experience and impressions of what they saw with representatives of 11 media of Vinnytsia region.
During the first four days, the project participants had the opportunity to get both theoretical knowledge and practical experience in waste management in Poland. There were practical visits to three waste recycling plants and one waste incinerator. Participants saw different forms of Polish self-government association in order to solve waste problems.
In Prague, experts from the Ministry of Ecology informed the participants in detail about the standards of the European Union on the treatment of solid waste and the measures taken to implement them.
In Hungary, representatives of the Carpathian Euroregion demonstrated how the small city of Eger solves environmental issues and showed the waste sorting station.
In Kosice, project participants learned how to involve the public in the organization of the waste management process and visited the ecological center "Sosna".
The main conclusion made by the participants is that it is necessary to combine their efforts with others and involve investors as well as to attract grants for solving waste issues.
At the conclusion of the press conference, cooperation agreements were signed between the four participants of the study visit. Vapnyarka village amalgamated community signed an agreement with the Moldavian city of Saldonesti, and Obodivka village of Trostyanets district, became a partner of Marculesti city of Floresti district of Moldova. Prior to that, a similar agreement was concluded between Klembivka village of Yampil district and Rublenita village of Soroca district.

0 Comments

ПІДВОДИМО   ПІДСУМКИ   НАВЧАЛЬНОГО   ВІЗИТУ

10/19/2017

0 Comments

 
                       ПРЕС-АНОНС
 
Чи знаєте ви:
- Чим пахне дим на сміттєспалювальному заводі?
- Скільки пластику у німецькій пляшці?
- Що таке стабілізація сміття?
- Як у Європі зважують відходи?
- Яка з країн Вишеградської четвірки вже перевищила стандарти ЄС?
- Чому в Угорщині танцюють сміттярі?
 
Відповіді на ці та багато інших запитань вже знають учасники проекту «Управління відходами в місцевих громадах: досвід розвитку сільських територій країн Вишеградської четвірки для країн Східного партнерства».
46 представників з 22-х громад Вінницької області та Республіки Молдова протягом двох тижнів мали змогу наочно переконатися в ефективності системи управління відходами в країнах Вишеградської четвірки. Навчальний візит відбувся у рамках проекту, що співфінансується Міжнародним Вишеградським Фондом.
Очільники територіальних громад з України та Молдови, а також їхні колеги з громадського сектору охоче поділяться здобутим досвідом під час прес-конференції, що відбудеться 26 жовтня о 12-00 за адресою м. Вінниця, вул. Соборна 85, 2-й поверх, конференц-зала.
Будемо раді бачити всіх, кому небайдуже екологічне майбутнє України. 
За додатковою інформацією звертайтеся до координатора проекту Олексія Гаврилова тел +380677405297  mail: u-p-n@i.ua
 
 
                  PRESS-ANNOUNCEMENT
 
Did you ever thought about:
- How does smoke smell at the incinerator?
-  How much plastic contains a German bottle?
- What is waste stabilization?
-  How waste in Europe is weighed?
- Which of the Visegrad countries has already exceeded the EU standards?
-  Why do scavengers in Hungary dance?
 
Participants of the project "Waste Management in Local Communities: V4 Experience of Rural Development for EaP Countries" implemented by the International NGO "Ukraine-Poland-Germany"  already know answers to these and many other questions.
During two weeks, 46 representatives from 22 communities of Vinnytsia region and the Republic of Moldova learned the effectiveness of waste management system in Visegrad countries. The study visit took place within the framework of the project, which is co-financed by the International Visegrad Fund.
The heads of the territorial communities from Ukraine and Moldova, as well as their colleagues from the public sector, would like to share their experience during a press conference which will be held on 26 October at 12-00 at the address: Vinnytsia, 85 Soborna str., 2nd floor, conference hall.
We will be glad to see everyone who cares about the ecological future of Ukraine.
For additional information, please contact the Project Coordinator Oleksii Gavrylov: tel. +380677405297 mail: u-p-n@i.ua
0 Comments

Громадські ініціативи Словаччини, що мають на меті зберегти навколишнє середовище

10/19/2017

0 Comments

 
46 представників найактивніших громад Вінницької області та Республіки Молдова відвідали країни Вишеградської четвірки, де ознайомилися з польськими, чеськими, угорськими та словацькими практиками поводження з твердими побутовими відходами.
Навчальний візит відбувся в рамках проекту «Управління відходами в місцевих громадах: досвід розвитку сільських територій країн Вишеградської четвірки для країн Східного партнерства», який реалізовує Міжнародна громадська організація «Україна-Польща-Німеччина» спільно з 8-ма партнерами з 5-ти європейських країн за фінансової підтримки Міжнародного Вишеградського Фонду та Республіки Корея.
Протягом двотижневого візиту представники територіальних громад Вінницької області та Республіки Молдова ознайомилися з системами управління з твердими побутовими відходами Польщі, Чехії, Угорщини та Словаччини. Під час ознайомлення зі словацьким досвідом у місті Кошице учасники проекту побачили яку роль в поводженні з відходами відіграють громадські ініціативи. Саме з цим пов’язана діяльність екологічної Асоціації «Сосна», підтримкою якої в реалізації проекту залучилася МГО «Україна-Польща-Німеччина». Представник «Сосни», еколог Стефан Шабо під час тренінгу, розповів україно-молдавській делегації, що попри те, що показник продукування сміття на одну особу в Словацькій Республіці є чи не найнижчим у складі ЄС, рівень переробки і повторного використання відходів також є невисоким, тому загальна ситуація невтішна. Згідно з різними даними рівень роздільного збору сміття сягає лише 6-8% від загального збору. До того ж в Словаччині існує проблема з величезною кількістю сміттєзвалищ.
-В 2012 році був введений в експлуатацію додаток «TrashОut», що мав на меті знайти всі несанкціоновані полігони. За два роки програма знайшла більше двох тисяч незаконних сміттєзвалищ. Але додаток не був затверджений на загальнодержавному рівні. Смітники знаходили, а відповідальність за їх знешкодження перекладалася на плечі органів місцевого самоврядування. Через великі інвестиції система піддавалася критиці населення і в результаті була закрита, - зауважив С.Шабо.
В якості держави-члена ЄС Словаччина має прийняти міри, які сприятимуть ефективному сортуванню і переробці відходів. Стефан Шабо додає, що майже будь-яка ініціатива зі сторони держави, яка направлена на збереження екологічного середовища піддається критиці населення, саме тому, на думку експерта, особливу увагу потрібно приділяти екологічній освіті населення.
-Приміром, щорічно вісім мільярдів пластикових пакетів подають у відходи, що в розрахунку на одного мешканця складає 466 мішків, тоді як середній рівень споживання в ЄС складає близько 200 на одну особу, - підкреслив еколог.
Населення не зацікавлене не лише розділяти відходи, а й зменшувати їхню кількість. Наприклад, на сьогоднішній день органи місцевого самоврядування Словаччини повинні запровадити і реалізувати систему роздільного збору і реалізацію макулатури, пластику, металу та скла. Однак відсортовані відходи знецінені і більшість муніципалітетів не виконують цю вимогу.
-Муніципалітети повинні заохочувати своїх громадян продукувати якомога менше відходів. До того ж має бути справедлива система цін за сортоване сміття, за принципом: «платите за те, що ви викидаєте». Окрім цього органи місцевого самоврядування не мають забувати публікувати і розповсюджувати матеріали для населення з конкретними порадами з приводу того, як сортувати відходи, як зменшити їхню кількість тощо, - пояснив С.Шабо.
Також Стефан Шабо наголосив, що місцевим радам, підприємцям та просто громадянам не потрібно чекати доки вище керівництво держави налагодить управління відходами на рівні країни, адже грамотне поводження зі сміттям можна розпочати з себе, зі свого дому, або ж зі свого бізнесу. У підкріплення свої слів експерт поділився з учасниками тренінгу вдалими прикладами, де на підприємствах застосовується принцип «Нульових відходів» та успішними практиками муніципального управління, яке підтримує домашнє компостування.
Окрім теоретичної частини, учасники Вишеградського проекту мали змогу познайомитися також з практичним втіленням екологічних ініціатив на базі еко-центру «Сосна». Представники громад Вінниччини та Республіки Молдова побували в офісі організації, де на власні очі побачили як з екологічно чистих матеріалів можна побудувати будинок, встановити систему теплоізоляції, змайструвати дитмайданчик тощо. Стефан Шабо не лише поділився секретами технологій еко-майстрування, а й розповів про те чим займається «Сосна». Зокрема, Стефан зауважив, що організація має семирічний досвід у проведенні так званих зелених фестивалів, які направлені на формування екологічної свідомості.
-Зелені фестивалі – це всесвітній рух, заснований на ідеї, поєднання дозвілля, мистецтва і семінарів з екологічною тематикою. Молоді сім’ї відносяться до категорії, яка найчастіше відвідує такі фестивалі, тому чимало заходів є і для дітей. Для дитячих ігор ми використовуємо іграшки, які раніше були викинуті в смітник, таким чином стараємося виховати екологічно свідомих людей ще змалку, - розповів еколог.
Відвідавши еко-центр «Сосна» представники територіальних громад Вінницької області та Республіки Молдова взяли на озброєння, що екологічна освіта – це фундамент побудови системи грамотного управління відходами. 
 Public initiatives of Slovakia aimed at preserving the environment
 
46 representatives of the most active communities of the Vinnytsia region and the Republic of Moldova visited the Visegrad countries, where they learned Polish, Czech, Hungarian and Slovak practices of waste management.
 The study visit was implemented under the project "Waste Management in Local Communities: V4 Experience of Rural Development for EaP Countries" implemented by the International NGO "Ukraine-Poland-Germany" in cooperation with 8 partners from 5 European countries with the financial support of the International Visegrad Fund and the Republic of Korea.
During the two-week visit, representatives of the territorial communities of Vinnytsia region and the Republic of Moldova were acquainted with the systems of management of waste in Poland, the Czech Republic, Hungary and the Slovak Republic. In the city of Kosice (the Slovak Republic), the project participants saw the role of public initiatives in dealing with waste. The project partner Ecological Association "SOSNA" works in this field. During the training the expert Stefan Szabo, told the Ukrainian-Moldovan delegation that, despite the fact that the rate of waste production per person in the Slovak Republic is almost the lowest in the EU, the level of waste processing and reuse is also low, so the overall situation is disappointing. According to various data, the level of separate waste collection reaches only 6-8% of the total. In addition, there is a problem with a large amount of landfills in Slovakia.
-  In 2012, an application "TrashOut" was launched, aiming to find all unauthorized dumps. Over the course of two years, the program has found more than two thousand illegal landfills. But the application was not approved at the national level. Dumps were found, and the responsibility for their disposal was transferred to local self-government bodies. Due to the large investments, the application was criticized by the population and as a result was closed, - noted S. Szabo.
As a member state of the EU, Slovakia has to adopt measures that will facilitate the efficient sorting and recycling of waste. Stefan Szabo adds that almost every state-led initiative aimed at preserving the ecological environment is criticized by the population, which is why, according to the expert, special attention should be paid to the ecological education of the population.
- For example, eight billion plastic bags annually are delivered to waste, which is 466 bags per inhabitant, while the average consumption rate in the EU is about 200 per person, - said the expert.
The population is interested neither in separating waste, nor in reducing its volumes. For example, for today, local governments of Slovakia should introduce and implement a system of separate collection and recycling of waste paper, plastic, metal and glass. However, sorted waste is impaired and most municipalities do not fulfill this requirement.
- Municipalities should encourage their citizens to produce as little waste as possible. There should be a fair system of prices for sorted waste, on the principle: "pay for what you throw away." In addition, local authorities should not forget to publish and distribute materials for the population with specific advice on how to sort waste, how to reduce their quantity, etc. - explained S. Shabo.
Stefan Szabo also stressed that local councils, entrepreneurs and citizens do not have to wait until the top management of the state establishes waste management at the country level, because waste management can be started properly from one's own home or from one's own business. In support of his words, the expert shared with good examples of organizations, where the principle of "zero waste" is applied. Participants also heard about successful practices of municipal management, which supports domestic composting.
In addition to the theoretical part, the participants of the Visegrad project also had the opportunity to learn the practical implementation of environmental initiatives based on the ecological center "SOSNA". Representatives of the communities of Vinnytsia and the Republic of Moldova visited the office of the organization, where they saw how to construct a house, to install a thermal insulation system, to make a children's play-yard and so on. Stefan Szabo shared the secrets of technology of eco-craftsmanship and told about “SOSNA” work. In particular, Stefan noticed that the organization has seven years of experience in conducting so-called green festivals, which are aimed at forming ecological consciousness.
-            Green festivals are a worldwide movement based on ideas, a combination of leisure, arts and workshops on environmental topics. Young families are in the category that most often attends such festivals, so there are many activities for children. For children's games, we use toys that were previously thrown into a dump, so we try to educate ecologically conscious people even more, - told the ecologist.
By visiting the eco-center "SOSNA" representatives of the territorial communities of Vinnytsia region and the Republic of Moldova found out that ecological education is the foundation for building a system of stable waste management.
 
0 Comments

Боротьба  Угорщини  із  незаконними  сміттєзвалищами

10/19/2017

0 Comments

 
Навчальний візит в рамках проекту, який реалізовує Міжнародна громадська організація «Україна-Польща-Німеччина» за фінансової підтримки Міжнародного Вишеградського фонду, тривав з 30 вересня до 12 жовтня. Протягом цього часу 14 громад з Вінницької області та чотири з Республіки Молдова познайомилися з досвідом у сфері управління відходами Польщі, Чехії, Словаччини та Угорщини. Для ознайомлення з угорською моделлю поводження зі сміттям учасники обрали місто Егер. Партнери в Угорщині, підтримкою яких в реалізації проекту залучалися МГО «Україна-Польща-Німеччина», Єврорегіон «Карпати» організували для україно-молдавської делегації програму ознайомлення з угорською системою поводження з відходами.
Теоретичні аспекти угорського управління зі сміттям учасникам вишеградського проекту розповів експерт, еколог Томаш Мисик. Він наголосив, що найбільшою екологічною проблемою в Угорщині свого часу були сміттєзвалища. На початку 90-х років лише 10% полігонів відповідали вимогам охорони навколишнього середовища.
-10% сміттєзвалищ взагалі були організовані просто на природоохоронних територіях, з них одна третя знаходилися на ділянках, які регулярно підтоплювалися внутрішніми водами. Багато сміттєзвалищ виникали в піщаних і гранітних кар’єрах, звідти забруднюючі речовини проникали в ґрунт, а тоді у підземні води, - підкреслив Т.Мисик.
Попри те, що сміттєзвалищ було багато, вони були переповнені. Зі слів експерта, щоб звільнити на них місце влаштовувалися умисні підпали, які наносили непоправну шкоду навколишньому середовищу, в той самий час кількість відходів, в тому числі промислових та сільськогосподарських, збільшувалася з кожним роком. Такий стан речей зовсім не відповідав вимогам ЄС, куди планувала увійти Угорщина. Вирішувати цю проблему представники профільного Міністерства взялися поступово.
-Система управління відходами Угорщини мала наздогнати 30-літню різницю в порівнянні з показниками ЄС в максимально короткий термін. Для цього потрібен був системний підхід. З 2000 року зміни в законодавство, яке стосуються відходів, вносилися прискорено. Окрім того, за сприяння ЄС виділялися інвестиції в інфраструктуру та програми захисту навколишнього середовища, - розповів спеціаліст.
Визначивши, полігони, які становлять найбільшу небезпеку для навколишнього середовища, керівництво держави взялося за їх рекультивацію. Для цього залучалися державний бюджет, кредитні кошти та допомога ЄС, куди Угорщина вступила в 2004 році. До 2009 року більшість небезпечних, застарілих та несанкціонованих полігонів були закриті, після чого розпочалися їх рекультивація. Проте повністю вирішеною проблему назвати не можна.
-Завдяки програмам останніх років багато полігонів вдалося рекультивувати. Це дозволило значно зменшити рівень забруднення. Проте існуючі 78 полігонів і сміттєсортувальні заводи перезавантажені, їхніх потужностей не вистачає, - зазначив Т.Мисик.
Окрім цього, в Угорщині лише один сміттєспалювальний завод, який знаходиться в неподалік Будапешта. Щороку він спалює 420 тисяч тон змішаного сміття в рік і завдяки сучасній модернізації не забруднює навколишнє середовище. Однак його потужностей не достатньо, щоб розвантажити полігони.
Як працює сортувальна станція учасники побачили на прикладі тої, що діє в місті Егер. Вона була побудована в 2006 році за 3 млн. євро, які виділив ЄС. Окрім егерців, яких близько 50-ти тисяч, підприємство обслуговує ще 100 тисяч жителів навколишніх населених пунктів. Тут вже сортовані тверді побутові відходи сортують на шість фракцій. Експерт Томаш Масик пояснює, що серед угорців вже прижилася звичка сегрегувати відходами. Однак ринок вторинної сировини в Угорщині абсолютно не розвинутий.
Роздільний збір сміття мешканці Егеря розпочали ще в 1995 році, тоді з загальної маси відходів відділяли скло і макулатуру. Зараз своє сміття егерці сергують згідно стандартів ЄС на пластик, макулатуру, скло, залізо тощо. Пунктів для збору роздільних відходів у місті є 17, також встановлені контейнери для збору небезпечних відходів та одягу.
-Взуття та речі впершу чергу йдуть на благодійність. Також виділено окреме місце для збору будівельних відходів, - зазначив Т.Мисик.
Вивозом сміття та прибиранням міста в Егері займається комунальне підприємство «Догляд за містом». Мешканці багатоквартирних будинків заключають договори з цією компанією, об’єднуючись в кооперативи, а жителі приватних садиб одноосібно. За роки спільної роботи обидві сторони вивели ідеальну формулу догляду за містом: одні майже не смітять, інші старанно прибирають. Результат, а тобто чисте і охайне місто, представники територіальних громад Вінниччини та Молдови побачили на власні очі. Ще однією фішкою Егеря є доброзичливість сміттярів, яка відома на всю країну. Наприклад, якщо їх фотографувати або знімати відео вони танцюють, чим викликають ще більше поваги у навколишніх.
Після цього візиту учасники Вишеградського проекту зробили висновок, що досвід Угорщини може стати корисним у боротьбі із несанкціонованими сміттєзвалищами в Україні та Молдові.
 Hungarian fighting with unauthorized dumps
​
The fourth phase of the project "Waste Management in Local Communities: V4 Experience of Rural Development for EaP Countries" has been completed.
The study visit was organized from September 30 to October 12 under the project, which implements International NGO "Ukraine-Poland-Germany" with the financial support of the International Visegrad Fund and the Republic of Korea. During this period, 14 communities from Vinnytsia region and 4 from the Republic of Moldova learned experience of waste management in Poland, the Czech Republic, Slovakia and Hungary. To learn the Hungarian waste management model, the participants selected the city of Eger. Hungarian partner – the Carpathian Euroregion – organized a program to introduce the Hungarian waste management system for the Ukrainian-Moldovan delegation.
The expert, ecologist Tamás Misik, introduced the theoretical aspects of the Hungarian waste management to the participants of the Visegrad project. He stressed that the biggest ecological problem in Hungary once was landfills. In the early 1990s, only 10% of the landfills met the environmental requirements.
- 10% of the landfills in general were organized simply in the protected areas, one third of them were in areas that were regularly flooded with inland waters. Many landfills appeared in sand and granite quarries. From there the polluting substances penetrated into the soil, and then into underground waters, - T.Misik underlined.
Despite the fact that there were many landfills, they were overwhelmed. According to the expert, in order to release them, there were intentional arson attacks that caused irreparable damage to the environment, at the same time, the amount of waste, including industrial and agricultural, increased every year. This state of affairs did not correspond to the requirements of the EU, which Hungary planned to enter. The representatives of the profile Ministry gradually solved this problem
-       Hungary's waste management system was supposed to catch up the 30-year difference compared to the EU as soon as possible. This required a systematic approach. Since 2000, changes to the waste legislation have been made. In addition, EU allocated investments in infrastructure and environmental protection programs, - the expert said.
After identifying landfills that are the greatest danger to the environment, the state authorities have taken up their reclamation. For this purpose, the state budget and EU assistance were involved. By 2009 most hazardous, obsolete and unauthorized landfills were closed, and then their reclamation began. However, a problem isn’t completely solved.
- Due to the programs of recent years, many landfills have been reclaimed. This allowed reducing the level of pollution. However, the existing 78 landfills and waste collection plants are reloaded, their capacities are not enough, - said T.Misik.
In addition, there is only one incinerator in Hungary, located near Budapest. It burns 420 thousand tons of mixed waste per year and, thanks to modernization, does not pollute the environment. However, its capacities are not enough to unload the landfills.
Project participants saw how the sorting station of Eger works. It was built in 2006. Its cost – 3 million euro allocated by the EU. The company serves more than 100 thousand inhabitants of the surrounding communities. Here already sorted solid household waste are sorted into six fractions. Expert explains that the market of secondary raw materials in Hungary is not completely developed.
Separate collection of waste in Eger began in 1995. From the total mass of waste glass and paper were selected. Now, waste is separated in accordance with EU standards for plastic, paper, glass, iron, etc. There are 17 separate collection points in the city, as well as containers for the collection of hazardous waste and clothing.
-       Shoes and clothes go to charity. There is also a separate place for collecting construction waste, - noted T. Misik.
The municipal company "Care for the city" is engaged in removal of garbage and cleaning of Eger. Residents of multi-apartment buildings enter into contracts with this company, uniting in cooperatives, and residents of private estates alone. Over the years of collaborative work, both sides have taken the ideal formula of caring for the city. The result – a clean city. Representatives of the territorial communities of Vinnytsia and Moldova saw with their own eyes. Another feature of Eger is the scavengers that are known throughout the country. For example, if some is taking pictures or taking a video they dance.
After this visit, the project participants made conclusions that Hungary's experience could be useful in fighting with unauthorized landfills in Ukraine and Moldova.
0 Comments

Втілення  екологічних  стандартів  Євросоюзу  в  Чехії

10/19/2017

0 Comments

 
Завершився навчальний візит учасників проекту «Управління відходами в місцевих громадах: досвід розвитку сільських територій країн Вишеградської четвірки для країн Східного партнерства».
 Проект реалізовує Міжнародна громадська організація «Україна-Польща-Німеччина» за фінансової підтримки Міжнародного Вишеградського Фонду та Республіки Корея. Під час четвертого етапу проекту представники 14-ти громад Вінницької області та чотирьох громад Республіки Молдова мали змогу на власні очі побачити як влаштована система управління відходами в країнах Вишеградської четвірки.  36-х учасників візиту відібрали з 68-ми після тренінгів та презентації SWOТ-аналізів, що відбулися влітку на Вінниччині та в Молдові. Практичне ознайомлення з досвідом Вишеграду у сфері поводження з відходами тривало з 30 вересня до 12 жовтня. За цей час україно-молдавська делегація побувала в шістьох країнах, серед яких Чехія. У реалізації проекту МГО «Україна-Польща-Німеччина» залучилася підтримкою вісьмох партнерів, серед них Інститут стабільності та розвитку Чеської Республіки. Візит до столиці Чехії, тривав два дні. За цей час представники громад Вінниччини та Молдови мали змогу детально ознайомитися з чеською системою поводження з відходів.
Тренінг з цього приводу учасникам прочитав експерт Інституту стабільності та розвитку, спеціаліст Міністерства навколишнього середовища Яромир Манхарт. Він розповів, що практичні та ефективні кроки у сфері управління відходів Чехія фактично розпочала лише в 2004 році, коли країна стала членом Європейського Союзу. Тоді на загальнодержавному рівні був прийнятий план поводження зі відходами, який повністю відповідав нормативно-правовій базі ЄС.
-Чехія серйозно ставиться до вимог ЄС, їх дотримання дає можливість розраховувати на фінансову підтримку з боку фондів Європейського Союзу, - зазначив Я.Манхарт.
Проте переломний момент в управлінні твердими побутовими відходами  для Чехії настав в 2014 році, коли керівництво держави прийняло закон про обов’язкове сегрегування відходів у всіх містах та селах. Так само як в Польщі, в Чехії органи місцевого самоврядування зобов’язали організовувати та регулювати збір, вивіз і переробку ТПВ. Чеський експерт також додав, що система сепарування, яку запровадили в Чехії є класичною європейською: в зелені контейнери збирається скло, в сині – папір, в жовті – пластик, в помаранчеві – тетрапаки і чорні контейнери викидається змішане сміття. Окрім цього, є контейнери для збору небезпечних відходів, техніки, текстилю, а також наявні пункти прийому будівельних матеріалів, меблів тощо.
-Якщо сміття зібране окремо, то його вивіз вже не вважається вивозом сміття, а вивозом сировини. До того ж дешевше обходиться вивіз роздільного сміття. Люди потроху звикають до цього, тому що це зручно, а головне вигідно. Адже за вивіз нероздільного сміття довелося би платити значно більше, - пояснив Я.Манхарт.
Тариф на вивіз змішаного сміття з однієї родини становить 80 євро на рік, при умові якщо сім’я наповнює один контейнер ємкістю 120 л.
-Машини, які приймають сміття мають ваги. Проте це досить дороговартісно. Можливий також візуальний контроль, коли перевізник просто дивитися скільки сміття. Часто жителі просто спалюють змішане сміття, щоб зменшити його кількість, чим самим забруднюють навколишнє середовище, тому наразі муніципалітети активно намагаються з цим боротися, - зауважив експерт.
Представник Міністерства навколишнього середовища також наголосив, що наразі Чехія всіляко намагається побудувати систему управління відходами так, щоб повністю відповідати європейській ієрархії, де утилізація відходів стоїть на останньому місці, а пріоритеті – запобігання появі відходів, на другому місці – повторне використання, на третьому – рециркуляція, а на четвертому – виробництво енергії. Тобто системі управління відходами чехи дотримуються принципу «Циркулярної економіки», таким чином стараючись мінімізувати свій вплив на навколишнє середовище. Проте попри всі старання 70% ТПВ все одно захоронюються на полігонах, яких в Чехії 178.
-Ми робимо великі зусилля для виконання умов ЄС згідно з якими 50 % відходів мають йти на переробку. Також в 2014 році були внесені зміни до закону, згідно з якими до 2024 року має бути взагалі заборонено захоронення на полігонах. Це також є вимогою ЄС, - розповів спеціаліст.
Наразі Міністерство навколишнього середовища вже розпочало підготовчі роботи, щоб мінімізувати використання полігонів. Представник Міністерства зауважив, що самі громадяни до таких змін ставляться цілком спокійно, противниками є лише ті, хто займається захороненням. Наразі в Чехії, окрім полігонів, змішане сміття відправляється також на сміттєспалювальні заводи, яких є чотири. В рік на них спалюються 777 тис. тон сміття. Експерт наголошує, що з приводу сміттєспалювальних заводів з року в рік точаться дискусії: дехто вважає, що вони забруднюють навколишнє середовище, інші – вважають, що вони є найкращим виходом із ситуації у питанні утилізації відходів.
-Останній сміттєспалювальний завод потужністю 95 тисяч тон, був побудований в 2016 році. Його будівництво супроводжувалися низкою проблем. Мешканці міста, в якому його збиралися будувати, були незадоволені таким сусідством. Проте, якщо подивитися на Норвегію, Шотландію, Швецію, то там сміттєспалювальні заводи розташовуються просто в містах. Це значно спрощує логістику. Але в результаті в нас довелося побудувати таке підприємства за 20 км від міста, в селі Чортиков, - навів приклад Я. Манхарт.
У Чехії є близько 180-ти сортувальних підприємств. Проте на відміну від Польщі всі вони спеціалізуються на одному, двох, максимум трьох видах сировини, тобто на одному підприємстві сортують скло, на іншому – пластик, на третьому – папір тощо. Такий розподіл, зі слів експерта, спрощує продаж сировини.
Окрім того, з 2020 року чехи планують окремо сортувати біовідходи, що також є вимогою ЄС. Завдяки виконанню всіх європейських стандартів на реалізацію програм, які стосуються екологічного середовища, протягом 2014-2020 років Чехія отримала 460 млн. євро підтримки ЄС.
На прикладі системи управління відходами в Чехії представники територіальних громад Вінницької області та Молдови побачили наскільки важливо дотримуватися вимог Європейського Союзу у питаннях поводження з відходами. 

Implementation of EU ecological standards in the Czech Republic
 
A study visit under the project "Waste Management in Local Communities: ​V4 Experience of Rural Development for EaP Countries​" has been completed.
 The project is being implemented by the International NGO "Ukraine-Poland-Germany" with the financial support of the International Visegrad Fund and the Republic of Korea. During the fourth stage of the project, representatives of 14 communities of Vinnytsia region and four communities of the Republic of Moldova had the opportunity to see the waste management system in the Visegrad countries. 36 participants of the visit were selected from 68 after training and presentation of SWOT-analyzes that took place in Vinnitsa region and Moldova in this summer. From September 30 to October 12 participants learned experience of Visegrad in the field of waste management. During this time, the Ukrainian-Moldovan delegation visited six countries, including the Czech Republic. In the implementation of the project, the NGO “Ukraine-Poland-Germany” has been supported by eight partners, including the Institute for Stability and Development of the Czech Republic. Visit to the capital of the Czech Republic lasted for two days. During this time, the representatives of the communities of Vinnytsia region and Moldova were able to explore the Czech waste management system.
An expert on the Institute for Stability and Development, a specialist at the Ministry of the Environment, Jaromir Manhart, conducted the training on this topic. He said that practical and effective steps in waste management in the Czech Republic actually started only in 2004, when the country became a member of the European Union. At the national level, a waste management plan was adopted, which fully complied with the EU legal framework.
- The Czech Republic is serious about EU requirements, their observance makes it possible to rely on financial support from the funds of the European Union, - said Mr. Manhart.
However, the turning point in the waste management for the Czech Republic came in 2014, when the government adopted a law on mandatory segregation of waste in all cities and villages. Just like in Poland, in the Czech Republic, local governments were obliged to organize and regulate the collection, removal and processing of solid waste. The Czech expert also added that the system of separation introduced in the Czech Republic is classical European: glass is going to be in green containers, paper in blue, plastic in yellow, tetra packs in orange and in black containers mixed garbage are thrown. In addition, there are containers for collecting hazardous waste, machinery, textiles, as well as available collection points for receiving construction materials, furniture, etc.
-            If waste is collected separately, then its export is no longer considered as the dumping of garbage, but the extraction of raw materials. In addition, the removal of separate waste is cheaper. People get used to it a little, because it is convenient, and the main thing is beneficial. After all, the removal of mixed waste is more expensive, - explained J.Manhart.
The tariff for the removal of mixed waste from one family is 80 euro per year if the family fills one container with a capacity of 120 liters.
 - Machines that take garbage have scales. However, it is quite expensive. Visual control is also possible when the carrier just watch how much waste is there. Often, residents simply burn mixed garbage to reduce its amount, more polluting the environment, so now the municipalities are actively trying to fight it, - said the expert.
The representative of the Ministry of the Environment also emphasized that the Czech Republic is now trying to build a waste management system in a manner that fully respects the European hierarchy, where waste disposal takes the last place, and the priority is to prevent the emergence of waste. In the second place there is reuse, in the third – recirculation, and on the fourth – production of energy. That is, the Czechs adhere to the principle of "Circular economy", thus trying to minimize their environmental impact. However, despite all the efforts, 70% of solid waste is still buried at 178 landfills.
- We are making great efforts to comply with the EU requirements, according to which 50% of waste should be recycled. Also, in 2014, amendments to the law were made according to which, by 2024, landfills should be prohibited at all. This is also a requirement of the EU, - said the specialist.
At present, the Ministry of the Environment has already started preparatory work to minimize the use of landfills. The representative of the Ministry noticed that the citizens themselves are quite calm to such changes, only those who are engaged in burial are opponents. Currently, in the Czech Republic, besides landfills, mixed garbage is dispatched to four incinerators. In a year, 777 thousand tons of garbage is burned on them. The expert emphasizes that there are discussions about incineration plants: some believe that they pollute the environment; others believe that they are the best way to solve the waste management situation.
-The latest incinerator with a capacity of 95 thousand tons, was built in 2016. Its construction was accompanied by a number of problems. The inhabitants of the city in which they were going to build, were dissatisfied with the neighborhood. However, if you look at Norway, Scotland, Sweden, there are incinerators located just in the cities. This greatly simplifies logistics. But as a result, we had to build such an enterprise in 20 km from the city, in the village of Chortykov, - gave the example J. Manhart.
There are about 180 sorting companies in the Czech Republic. However, unlike Poland, they all specialize in one, two, a maximum of three types of raw materials, i.e, they sort glass on one enterprise, on the other - plastic, on the third - paper, and so on. Such a distribution, according to the expert, simplifies the sale of raw materials.
In addition, from the year 2020, the Czechs plan to sort biowaste separately, which is also a requirement of the EU. Thanks to the implementation of all European standards for the implementation of environmental programs, the Czech Republic received 460 million euro of EU support over the period 2014-2020.
On the example of the waste management system in the Czech Republic, representatives of the territorial communities of the Vinnytsia region and Moldova saw the importance of meeting the European Union's waste management requirements.
 
0 Comments

ФОТОЗВІТ З ПЕРЕБУВАННЯ У ПОЛЬЩІ

10/19/2017

0 Comments

 
0 Comments

Міжгмінні союзи успішно налагодили систему поводження з відходами в Польщі

10/18/2017

0 Comments

 
18 представників найактивніших громад Вінницької області та Республіки Молдова відвідали країни Вишеградської четвірки, де ознайомилися з польськими, чеськими, угорськими та словацькими практиками поводження з твердими побутовими відходами.
Навчальний візит відбувся в рамках проекту «Управління відходами в місцевих громадах: досвід розвитку сільських територій країн Вишеградської четвірки для країн Східного партнерства», який реалізовує Міжнародна громадська організація «Україна-Польща-Німеччина» спільно з 8-ма партнерами з 5-ти європейських країн за фінансової підтримки Міжнародного Вишеградського Фонду та Республіки Корея.
У втіленні проекту в життя МГО «Україна-Польща-Німеччина» залучилася підтримкою вісьмох партнерів, серед них Великопольський центр освіти та курсів самоврядування «WOKISS», який діє вже понад 25 років. Саме тому двотижневе ознайомлення з вишеградський досвідом управління з ТБО розпочалося з польського міста Познань Великопольського воєводства. Директор «WOKISS» Мачей Козік наголосив, що найкращий спосіб чомусь навчатися – це побачити як працює це на власні очі. Саме тому навчальний візит громад Вінниччини та Молдови може стати потужним стартом у сфері управління ТБО для громад Вінницької області та Республіки Молдова.
-Свого часу ми організовували дуже багато практичних візитів для представників органів місцевого самоврядування в інші країни. Так само як ви зараз, представники польських громад сідали у автобус, їхали в Німеччину і дивилися як там справляються з відходами. Практичні візити – це одна із форм навчання нашої організації. Ми возимо представників органів місцевого самоврядування в країни, які є експертами в тому чи іншому питанні. Це дуже ефективно, адже доки ви не доторкнетеся, не побачити на власні очі ви не зрозумієте як це працює. За допомогою таких візитів в 90-х ми відкрили для себе цілий новий світ і розпочали втілення побаченого в себе, - сказав М.Козік.
Очільник «WOKISS» додав, що за рік на базі організації, відбувається близько 20 тис. навчальних тренінгів зі стратегічного планування, основ фандрайзінгу та тем, які стосуються «боротьби» з відходами. Тренінги у Великопольському центрі навчання та освіти органів місцевого самоврядування проводять досвідчені спеціалісти, з одним з таких пощастило познайомитися учасникам проекту «Управління відходами в місцевих громадах: досвід розвитку сільських територій країн Вишеградської четвірки для країн Східного партнерства».
Експерт Кшиштоф Краузе стажувався в США, де вивчав американський досвід у сфері поводження зі сміттям та 14 років працював директором підприємства, яке займається управлінням відходами в Познані. К.Краузе підготував два тренінги під час яких познайомив учасників із системою управління з відходами до 2013 року і після, коли в Польщі була прийнята нова загальнодержавна програма поводження з ТПВ. Польський експерт розповів, що спроби грамотного поводження з відходами Польща приймала ще з початку 2000-х років. Людей навчали сегрегувати сміття, відривалися підприємства із сортування ТПВ, рекультивувалися полігони, однак суттєвого результату це все не давало. Переломним моментом для Польщі став 2013 рік, коли держава передала усі повноваження, пов’язані з відходами, органам місцевого самоврядування.
-Відтоді місцева влада самостійно встановлює ціни та контролює вивіз, сортування та переробку сміття, - зазначив К.Краузе.
Координатор проекту Олексій Гаврилов зауважив, що схожа «сміттєва революція» має відбутися і в Україні.
-З 1 січня 2018 року органи місцевого самоврядування мають перебрати на себе весь комплекс управління відходами, окрім того має бути впроваджений роздільний збір сміття. В певній мірі це й послужило поштовхом для написання проекту, адже тема актуальна як ніколи. Для Польщі переломний момент відбувся чотири роки тому, в нас він має відбуватися в наступному році, - зауважив О.Гаврилов.
Систему управління з відходами в Польщі підлаштовували відповідно до вимог ЄС, згідно з якими навіть змішані продукуванні відходи заборонено вивозити одразу на полігон. Змішані відходи мають пройти через механічне сортування та біологічну стабілізацію і лише після цього можуть бути захороненні на сміттєзвалищі. Оскільки раніше ЄС не регламентував на скільки фракцій потрібно сортувати сміття, то місцеві громади вирішували це питання на свій розсуд. Однак зі слів Кшиштофа Краузе зауважив, що переважно поляки відсортовують чотири фракції вторинної сировини: пластик - в жовтий контейнер, скло - в зелений, папір - в синій і зелені відходи - в коричневу ємкість, все інше відправляється в чорний контейнер як змішані відходи. Сегрегувати сміття ніхто нікого не змушує, кожен приймає це рішення сам, щоправда платити за вивіз змішаного сміття доводиться майже вдвічі дорожче.
Після збору сортоване і змішане сміття вивозить перевізник, з якими від імені мешканців заключають договори органи місцевого самоврядування. Після збору сміття відправляється на сміттєсортувальні заводи, де сегреговані відходи сортують на більшу кількість фракцій, щоб продати, а змішані піддають механіко-біологічній обробці. Таких сміттєпереробних заводів в Польщі більше 170-ти.
-Завдяки комплексному підходу у питанні управління з твердими побутовими відходами відсоток захоронення відходів на сміттєзвалищах за останні десять років з 86-ти % знизився до 52-х %, - констатував польський експерт.
Окрім того, в кожній гміні є пункти прийому будівельних матеріалів, вживаної техніки та меблів, а також небезпечних відходів, наприклад батарейок. В такий пункт кожен мешканець гміни може вивезти непотріб самостійно, або ж дочекатися доки його, в середньому раз на місяць забере перевізник. Також окремо відсортовуються медикаменти, в яких вийшов термін придатності. Контейнери для збору таких відходів стоять в аптеках.
Щоправда не все сміття в Польщі потрапляє на полігон, деякі відходи, зокрема вживані ліки чи підгузки, а також частина змішаного сміття, оминаючи механіко-біологічну стабілізацію відправляється одразу на сміттєспалювальний завод, таких у Польщі шість.
-До 2013 року був один сміттєспалювальний завод неподалік Варшави, за чотири роки побудували ще п’ять. Однак цих потужностей не достатньо. В найближчих планах, приблизно за два-три роки, їх кількість заплановано збільшити до 11-ти, - зауважив тренер. 
В рамках навчального візиту до Польщі учасники мали можливість на власні очі побачити і порівняти роботу і сортувального підприємства і сміттєспалювального заводу. Спершу україно-молдовська делегація відвідала гміну Граново. Попри те, що це найменша гміна Великопольського воєводства роздільний збір відходів вона розпочала задовго до «сміттєвої революції», ще в 2006 році. Якщо малі містечка чи села не мають ресурсів для облаштування спеціальних закладів поводження з ТПВ, то за польськими законами вони можуть об’єднуватись, щоб залучати додаткові інвестиції. Так, гміна Граново об’єдналася з 17-ма сусідами у міжгмінне об’єднання «Selekt». Вуйт Граново Збігнев Качмарик розповів, що залучившись підтримкою один одного, гмінам вдалося знайти німецького інвестора, який вклав 15 млн. євро в будівництво підприємства з механіко-біологічною переробкою сміття. Наразі цей сміттєпереробний завод щодня приймає 500 тон відходів. Потім на сортувальній лінії заводу вже сегреговане на чотири фракції сміття розділяють ще на 13 фракцій, наприклад пластик ділять на білий, синій та кольоровий тощо і спресовують. Таким чином сегреговані відходи перетворюються на сировину, яку можна продати. Змішані відходи піддають біологічній обробці, завдяки якій вони перестають розкладатися, і вивозять на полігони.
Полігонів в Граново цілих два. На одному з них, який вже десять років, як не діючий, побували учасники проекту. У 2007 році це сміттєзвалище, яке існувало з 1964 року, закрили через відсутність відповідної сертифікації. Наразі його рекультивують і символічним є те, що через два роки на місці цього полігону планують відкрити, хоча це й дороговартісно, парк із зеленими насадженнями, зонами відпочинку, дитячими майданчиками та велодоріжками.
Змішані відходи у мешканців гміни Граново перевізник забирає щотижня, сортовані раз на місяць у визначені дні. Щоб не забути, коли забирають той чи інший вид відходів допомагає розроблений безкоштовний додаток для смартфону а також спеціальний календар. Окрім того, сегреговане сміття можна відвести самотужки у спеціальний пункт прийому.
Схожий підхід до поводження з відходами має гміна Мещьчіско, яка також об’єдналася в союз з 18-ма гмінами для «боротьби» зі сміттям. Щоправда у цьому випадку міжгмінний союз, не шукав інвестора, а взявся вирішувати проблему відходів самостійно. Акумулювавши свої бюджети, гміни створили відкрите акціонерне товариство, яке в 2000 році відкрила полігон, а згодом змінило стратегію і побудувало сміттєпереробний завод. Це підприємство, побудоване малими бюджетами гмін, працює за тим самим принципом, що й в Граново: сегреговне сміття переважно продається, змішане відправляються на полігон або використовується у якості сировини для палива. Також завод оснащений обладнанням, яке дозволяє робити і продавати компост з зелених відходів, тобто гілок та листя.
 Вуйт гміни Мещьчіско Анджей Банашинський розповів, що для того аби обходитися без допомоги інвестора вони збирають «сміттєвий» податок з мешканців у розмірі 12-ти злотих за сегреговне сміття і 25-ти за змішане. Для порівння в Граново, де міжгмінне об’єднання скористалося допомогою німецького інвестора, мешканці платять 10 злотих за сортоване сміття і 20, якщо не сортують його. Вуйт Мещьчіска також додав, що близько 8% мешканців намагаються не платити, не задекларувавши себе як мешканця гміни, однак таких шахраїв легко вичислити за кількістю спожитої води. А для того аби кожен свідомо ставився до управління відходами та збереження навколишнього середовища, гміна щороку виділяє кошти на роз’яснювальну роботу та роздаткову продукцію.
Окрім сміттєпереробних підприємств, учасники мали змогу відвідати сміттєспалювальний завод у гміні Конін. Його побудували поруч із сортувальною станцією та полігоном. В результаті зараз на сміттєзвилище практично нічого не потрапляє (не більше 2% від загальної маси відходів), натомість щодня спалюються 300 тон нероздільних відходів. Завод, який існує всього два роки, обладнаний сучасним обладнанням, що унеможливлює потрапляння в атмосферу шкідливих речовин. До того ж спалене сміття перетворюються в електроенергію та тепло, яким користується місто Конін. В той самий час сегреговане сміття повторно сортують, після чого «друге життя» отримує 30 % пластику, 80% папіру, 90% скла. Будівництво заводу об’єднанню з 36-ти гмін обійшлося майже у 80 млн. євро., з них половину коштів виділив Європейський Союз. Наразі в Польщі побутує думка, що в країні забагато сміттєпереробних підприємств з біологічною стабілізацією змішаних відходів, натомість сміттєспалювальні заводи є більш ефективними, адже після них сміття вже не потребує захоронення і не забруднює навколишнє середовище.
Побачивши, як працюють міжгмінні об’єднання різних типів учасники проекту переконалися, що лше об’єднавшись, можна вирішити проблему поводження з відходами. В цьому ж переконаний експерт проекту Дмитро Лазненко, який також взяв участь в навчальному візиті.
- В Україні існує закон «Про співробітництво територіальних громад», це інструмент, який можна використовувати для вдалого налагодження системи управління відходами. Є декілька форм співробітництва, у кожного свої особливості. Можна створити спільний координаційний орган, співфінансувати комунальне підприємство тощо, - зауважив Д.Лазненко.
Окрім того, після візиту учасники добре засвоїли, що найважливіше в налагодженні вдалої системи управління відходами – це системна і поетапна робота. 
Inter-gmana alliances have successfully applied the waste management system in Poland
 
18 representatives of the most active communities of Vinnytsia region and the Republic of Moldova visited the Visegrad countries, where they learned Polish, Czech, Hungarian and Slovak practices of waste management.
The study visit was implemented under the project "Waste Management in Local Communities: V4 Experience of Rural Development for EaP Countries" implemented by the International NGO "Ukraine-Poland-Germany" in cooperation with 8 partners from 5 European countries with the financial support of the International Visegrad Fund and the Republic of Korea.
In the implementation of the project, the NGO "Ukraine-Poland-Germany" involved eight partners, among them The «Wielkopolski Centre for Local Government Education and Studies» Association, which has been in operation for more than 25 years. That is why the two-week acquaintance with the Visegrad experience in waste management began with the Polish city of Poznan, Wielkopolski Voivodeship. Director of "WOKISS" Maciej Kozik stressed that the best way to study something is   to see how it works. That is why this study visit can be a powerful start in the field of waste management for the communities of Vinnytsia region and the Republic of Moldova.
-  Once we organized a large number of practical visits for representatives of local self-government bodies to other countries. Just like you now, representatives of the Polish communities took the bus, traveled to Germany and watched as they cope with the waste. Practical visits are one of the forms of training in our organization. We bring representatives of local authorities to countries that are experts on a particular issue. This is very effective, since until you touch and see it in your own eyes, you will not understand how it works. With such visits in the 90's, we discovered a completely new world and began to implement of what we saw in our country", said Kozik.
The Director of WOKISS added that over 20 000 training sessions on strategic planning, fundraising, and topics related to the waste "fight" occur within a year on the basis of the organization. Trainings are carried out by experienced specialists. One of them will work with the participants in the project " Waste Management in Local Communities: V4 Experience of Rural Development for EaP Countries".
Expert Krzysztof Krause was trained in the United States, where he studied American waste management and for 14 years worked as a director of a waste management company in Poznan. K. Krause has prepared two trainings during which he introduced the participants the waste management system until 2013 and after, when a new national program on waste management was adopted in Poland. The Polish expert said that Poland has been attempting widespread waste management since the beginning of the 2000s. People were taught to segregate waste, a number of companies separating waste began to operate, polygons were reclaimed. Nevertheless, these did not show a significant result. The turning point for Poland was 2013 when the state delegated all the waste-related powers to local self-government bodies.
- Since then, local authorities have set prices themselves and control the removal, sorting and recycling of waste,- said K. Krause.
The Project Coordinator Oleksii Gavrylov noted that a similar "waste revolution" should take place in Ukraine as well.
- Beginning from January 1, 2018, local self-government bodies should take over the entire waste management system, in addition, separate collection of waste should be implemented. To a certain extent this served as an impetus for writing the project, because the topic is more relevant than ever. For Poland, the turning point took place four years ago, we should have it in the next year, - O. Gavrilov remarked.
The waste management system in Poland was adjusted with the EU requirements, according to which even mixed waste is prohibited to be taken to the landfill. Mixed waste must pass through mechanical sorting and biological stabilization, and only then can buried in the landfill. Local communities regulate the number of factions need to be sorted. However, according to Krzysztof Krause, the Poles sort four fractions of secondary raw materials: the plastic - in a yellow container, glass - in green, paper - in blue and green waste - in a brown container, everything else goes into a black container as a mixed waste. The payment for the removal of mixed waste is almost twice as expensive.
After collection, the carrier takes out the separated and mixed waste. Local self-governments on behalf of the inhabitants conclude contracts with the carriers. Then garbage is sent to garbage sorting plants, where the segregated waste is sorted into a large number of fractions to sell, and mixed are subjected to mechanical and biological processing. There are over 170 such waste recycling plants in Poland.
- Due to the integrated approach in the management of solid household waste, the percentage of landfill dumping over the past ten years has dropped from 86% to 52%, - stated the Polish expert.
In each gmina there are points of reception of building materials, used equipment and furniture, as well as hazardous waste, for example, batteries. In such a point, every inhabitant of the gmina can take waste on its own, or wait until it will be pick up by the carrier. Medicines in which the expiration date has expired are sorted separately. Containers for collecting such waste are in pharmacies.
-       650 thousand inhabitants of Poznan collect more than 11 thousand tons of overdue medicines per year. There are 260 drugstores in Poznań, where containers for collecting drugs are already inadequate, - said K. Krause.
Some wastes, in particular, used medicines or diapers, as well as a part of mixed garbage are sent to the incinerator at once. There are six incinerators in Poland.
In the framework of the study visit to Poland, participants had the opportunity to see and compare the work of the sorting plant and the incinerator. First, the Ukrainian-Moldavian delegation visited the Granowo gmina. Despite the fact that this is the smallest district of the Wielkopolski Voivodship, it began a separate waste collection back in 2006.
If small towns or villages do not have the resources to set up special facilities for the treatment of solid waste, then under Polish law they can join in order to attract additional investment. Thus, the gmina Granowo has joined with 17 neighbors in the Inter-gmina association "Selekt". The head of the gmina Zbigniew Kaczmarik said that with the help of each other, gminas managed to find a German investor who invested 15 million euro in the construction of a company with mechanical and biological recycling of garbage. At present, this waste recycling plant receives 500 tons of waste per day. Then already separated into four fractions waste is divided into another 13 fractions, for example, plastic is divided into white, blue and color, etc. and pressed. Thus, the segregated waste becomes a raw material that can be sold. Mixed waste is subjected to biological treatment, due to which they cease to decompose, and are taken out to landfills.
There are two landfills in Granowo. Participants visited one of them which doesn’t work for ten years. In 2007, this landfill, which existed since 1964, was closed due to the lack of appropriate certification. Now, it is being re-cultivated. After two years, it is planned to open a park with green plantations, recreation areas, playgrounds and cycle tracks there.
Mixed waste from the residents of the gmina Granowo is taken by the carrier weekly, sorted once a month on certain days. A special calendar and developed free application for the smartphone help people to follow special schedule of waste removal. In addition, the segregated garbage can be taken away on its own at a special point of reception.
A similar approach to waste management has gmina Mieścisko, which also united in an alliance with 18 gminas for "fighting" with waste. In this case, the inter-gmina union began to solve the problem of waste on its own. Having accumulated their budgets, the communes have created an open joint-stock company, which in 2000 opened the landfill, and subsequently changed the strategy and built a waste recycling plant. This enterprise, built by small budgets of the gminas, works on the same principle as in Granowo: segregated waste is sold, mixed in moved to a landfill or used as raw material for fuel. The plant is also equipped with equipment that allows make and sell compost from green waste (branches and leaves).
The head of the gmina said that there is a "rubbish" tax from residents at a rate of 12 zloty for selected waste and 25 for mixed. About 8% of the inhabitants are trying not to pay, without declaring themselves as residents of the commune, but it is easy to calculate such fraudsters by the amount of water consumed. The gmina allocates funds annually for explanatory work and distribution of promotional products.
In addition to waste processing plants, participants were able to visit the incinerator in the gmina Konin. It was built near a sorting station and a landfill. As a result, 300 tons of mixed waste are burned daily. The plant, which is only two years old, is equipped with modern equipment, which prevents the release of harmful substances into the atmosphere. In addition, burned garbage is converted into electricity and heat used by the city of Konin. At the same time, the segregated rubbish is re-sorted, after which the "second life" gets 30% plastic, 80% paper, 90% glass. Construction of the plant for 36 gminas costed nearly 80 million euro, half of which was allocated by the European Union.
Project participants were convinced that one can solve the problem of waste management by joint efforts.
- Ukraine has a law "On Cooperation of Territorial Communities", a tool that can be used to successfully set up a waste management system. There are several forms of cooperation, each with its own peculiarities. You can create a joint coordinating body, co-finance a utility company, etc., - noted project expert Dmytro Laznenko.
After the visit, the participants understood that the most important thing in setting up a successful waste management system is systematic and step-by-step work.
 
 
Междугминные объединения успешно наладили систему обращения с отходами в Польше
46 представителей 18 самых активных общин Винницкой области и Республики Молдова посетили страны Вышеградской четверки, где ознакомились с польскими, чешскими, венгерскими и словацкими практиками обращения с твердыми бытовыми отходами.
Учебный визит состоялся в рамках проекта «Управление отходами в местных общинах: опыт развития сельских территорий стран Вышеградской четверки для стран Восточного партнерства», который реализует Международная общественная организация «Украина-Польша-Германия» совместно с 8-ю партнерами из 5-ти европейских стран при финансовой поддержке Международного Вышеградского Фонда и Республики Корея.
Партнером в Польше стал Великопольский центр образования и курсов самоуправления «WOKISS», который действует уже более 25 лет. Именно поэтому двухнедельное знакомство с вышеградский опытом управления с ТБО началось из польского города Познань Великопольского воеводства. Директор «WOKISS» Мачей Козик подчеркнул, что лучший способ чему-то учиться – это увидеть, как это работает собственными глазами. Именно поэтому учебный визит общин Винницкой области и Молдовы может стать мощным стартом в сфере управления ТБО.
- В свое время мы организовывали очень много практических визитов для представителей органов местного самоуправления в другие страны. Так же как вы сейчас, представители польских общин садились в автобус, ехали в Германию и смотрели как там справляются с отходами. Практические визиты – это одна из форм обучения нашей организации. Мы возим представителей органов местного самоуправления в страны, которые являются экспертами в том или ином вопросе. Это очень эффективно, ведь пока вы не прикоснетесь, не увидеть воочию вы не поймете как это работает. С помощью таких визитов в 90-х мы открыли для себя целый новый мир и начали воплощение увиденного у себя, - сказал М.Козик.
Глава «WOKISS» добавил, что за год на базе организации, происходит около 20 тысяч обучающих тренингов по стратегическому планированию, основам фандрайзинга и тем касающихся «борьбы» с отходами. Тренинги проводят опытные специалисты, с одним из таких посчастливилось познакомиться участникам проекта «Управление отходами в местных сообществах: опыт развития сельских территорий стран Вышеградской четверки для стран Восточного партнерства».
Эксперт Кшиштоф Краузе стажировался в США, где изучал американский опыт в сфере обращения с мусором и 14 лет работал директором предприятия, которое занимается управлением отходами в Познани. К.Краузе подготовил два тренинга во время которых познакомил участников с системой управления с отходами до 2013 года и после, когда в Польше была принята новая общегосударственная программа обращения с ТБО. Польский эксперт рассказал, что попытки грамотного обращения с отходами Польша принимала еще с начала 2000-х годов. Людей учили сегрегировать мусор, отрывались предприятия по сортировке ТБО, рекультивировались полигоны, однако существенного результата это не давало. Переломным моментом для Польши стал 2013 год, когда государство передало все полномочия, связанные с отходами, органам местного самоуправления.
- С тех пор местная власть самостоятельно устанавливает цены и контролирует вывоз, сортировку и переработку мусора, - отметил К.Краузе.
Координатор проекта Алексей Гаврилов отметил, что похожая «мусорная революция» должна произойти и в Украине.
- С 1 января 2018 года органы местного самоуправления должны взять на себя весь комплекс управления отходами, кроме того должен быть внедрен раздельный сбор мусора. В определенной мере это и послужило толчком для написания проекта, ведь тема актуальна как никогда. Для Польши переломный момент произошел четыре года назад, у нас он должен происходить в следующем году, - отметил А.Гаврилов.
Систему управления с отходами в Польше подстраивали согласно требованиям ЕС, согласно которым смешанные отходы запрещено вывозить сразу на полигон. Смешанные отходы должны пройти через механическую сортировку и биологическую стабилизацию и лишь после этого могут быть захоронены на свалке. Поскольку ранее ЕС не регламентировал на сколько фракций нужно сортировать мусор, то местные общины решали этот вопрос на свое усмотрение. Однако со слов Кшиштофа Краузе в основном поляки отсортировывают четыре фракции вторичного сырья: пластик - в желтый контейнер, стекло - в зеленый, бумага - в синий и зеленые отходы - в коричневую емкость, все остальное отправляется в черный контейнер как смешанные отходы. Сегрегировать мусор никто никого не заставляет, каждый принимает это решение сам, правда платить за вывоз смешанного мусора приходится почти вдвое дороже.
- Тарифы на вывоз мусора каждая гмина определяет самостоятельно. Например, в Познани за сортированные отходы нужно заплатить 12 злотых в месяц (почти 90 грн., - ред.), если человек не сортирует мусор тариф возрастает до 20-ти злотых, - объяснил Кол.Краузе.
После сбора сортованый и смешанный мусор вывозит перевозчик, с которым от имени жильцов заключают договоры органы местного самоуправления. После сбора мусор отправляется на мусоросортировочные заводы, где сегрегированные отходы сортируют на большее количество фракций, чтобы продать, а смешанные подвергают механико-биологической обработке. Таких мусороперерабатывающих заводов в Польше более 170-ти.
- Благодаря комплексному подходу в вопросе управления с твердыми бытовыми отходами процент захоронения отходов на свалках за последние десять лет из 86-ти % снизился до 52-х %, - констатировал польский эксперт.
Кроме того, в каждой гмине есть пункты приема строительных материалов, использованной техники и мебели, а также опасных отходов, к примеру батареек. В такой пункт каждый житель гмины может вывезти мусор самостоятельно, или же дождаться пока его, в среднем раз в месяц, заберет перевозчик. Также отдельно отсортировываются медикаменты, в которых вышел срок годности. Контейнеры для сбора таких отходов стоят в аптеках.
- 650 тыс. жителей Познани в год собирают более 11 тыс. тон просроченных лекарств, а раньше это все попадало в смешанные отходы, загрязняя окружающую среду. Сейчас в Познани есть 260 аптек, где стоят контейнеры для сбора лекарств, что уже не пригодны, - рассказал Кол.Краузе.
Правда не весь мусор в Польше попадает на полигон, некоторые отходы, в частности лекарства или подгузники, а также часть смешанного мусора, минуя механико-биологическую стабилизацию отправляется сразу на мусоросжигательный завод, каких в Польше шесть.
- До 2013 года был один мусоросжигательный завод неподалеку от Варшавы, за четыре года построили еще пять. Однако этих мощностей не достаточно. В ближайших планах, примерно за два-три года, их количество планируется увеличить до 11-ти, - отметил тренер.
В рамках учебного визита в Польшу участники имели возможность на собственные глаза увидеть и сравнить работу и сортировочного предприятия и мусоросжигательного завода. Сперва украино-молдавская делегация посетила гмину Граново. Несмотря на то, что это наименьшая гмина Великопольского воеводства, раздельный сбор отходов она начала задолго до «мусорной революции», еще в 2006 году. Если маленькие городки или села не имеют ресурсов для обустройства специальных предприятий по переработке ТБО, то по польским законам они могут объединяться, чтобы привлекать дополнительные инвестиции. Так, гмина Граново объединилась с 17-ю соседями в междугминное объединение «Selekt». Вуйт Граново Збигнев Качмарик рассказал, что заручившись поддержкой друг друга, гминам удалось найти немецкого инвестора, который вложил 15 млн. евро в строительство предприятия по механико-биологической переработке мусора. Сейчас этот мусороперерабатывающий завод ежедневно принимает 500 тонн отходов. Потом на сортировочной линии завода отходы разделяют еще на 13 фракций, например пластик делят на белый, синий и цветной и спрессовывают. Таким образом сегрегированные отходы превращаются в сырье, которое можно продать. Смешанные отходы подвергают биологической обработке, благодаря которой они перестают разлагаться, и вывозят на полигоны.
Полигонов в Граново целых два. На одном из них, который уже десять лет, как не действующий, побывали участники проекта. В 2007 году эту свалку, существовавшую с 1964 года, закрыли в связи отсутствием соответствующей сертификации. Сейчас его рекультивуют и символичным является то, что через два года на месте этого полигона планируют открыть, хотя это и дорогостояще, парк с зелеными насаждениями, зонами отдыха, детскими площадками и велодорожками.
Смешанные отходы у жителей гмины Граново перевозчик забирает каждую неделю, сортированные раз в месяц в определенные дни. Чтобы не забыть когда забирают тот или иной вид отходов помогает разработанное бесплатное приложение для смартфона, а также специальный календарь. Кроме того, разделенный мусор можно отвести самостоятельно в специальный пункт приема, туда же свозят подержанные мебель, технику, строительные материалы, опасные отходы и тому подобное.
Похожий подход по обращению с отходами в гмине Мещьчиско, которая также объединилась в союз с 18-ю гминами для «борьбы» с мусором. Правда в этом случае междугминный союз, не искал инвестора, а взялся решать проблему отходов самостоятельно. Аккумулировав свои бюджеты, гмины создали открытое акционерное общество, которое в 2000 году открыла полигон, а впоследствии изменило стратегию и построило мусороперерабатывающий завод. Это предприятие, построенное малыми бюджетами гмин, работает по тому же принципу, что и в Граново: раздельные отходы преимущественно продаются, смешанные отправляются на полигон или используется в качестве сырья для топлива. Также завод оснащен оборудованием, которое позволяет производить и продавать компост из зеленых отходов, то есть ветвей и листьев.
 Вуйт гмины Мещьчиско Анджей Банашинский рассказал, что для того чтобы обходиться без помощи инвестора они собирают «мусорный» налог с жителей в размере 12-ти злотых за сортированный мусор и 25-ти за смешанный. Для сравнения в Граново, где междугминное объединение воспользовалось помощью немецкого инвестора, жильцы платят 10 злотых за сортиванные отходы и 20, если не сортируют их. Вуйт Мещьчиска также добавил, что около 8% жителей стараются не платить, не задекларировав себя как жителя гмины, однако таких мошенников легко вычислить по количеству потребленной воды. А для того чтобы каждый сознательно относился к управления отходами и сохранению окружающей среды, гмина ежегодно выделяет средства на разъяснительную работу и раздаточную продукцию.
Помимо мусороперерабатывающих предприятий, участники имели возможность посетить мусоросжигательный завод в гмине Конин. Его построили рядом с сортировачной станцией и полигоном. В результате сейчас на мусоросвалку практически ничего не попадает (не более 2% от общей массы отходов), зато ежедневно сжигаются 300 тон нераздельных отходов. Завод, который существует всего два года, оснащен современным оборудованием, что исключает попадание в атмосферу вредных веществ. К тому же сожженный мусор превращаются в электроэнергию и тепло, которым пользуется город Конин. В то же время сегрегованый мусор повторно сортируют, после чего «вторую жизнь» получает 30 % пластика, 80% бумаги, 90% стекла. Строительство завода обошлось объединению с 36-ти гмин почти в 80 млн. евро, из них половину средств выделил Европейский Союз. В Польше бытует мнение, что в стране много мусороперерабатывающих предприятий с биологической стабилизацией смешанных отходов, зато мусоросжигательные заводы являются более эффективными, ведь после них мусор уже не требует захоронения и не загрязняет окружающую среду.
Увидев, как работают междугминные объединения различных типов, участники проекта убедились, что лишь объединившись, можно решить проблему обращения с отходами. В этом же убежден эксперт проекта Дмитрий Лазненко, который также принял участие в учебном визите.
- В Украине существует закон «О сотрудничестве территориальных общин», это инструмент, который можно использовать для удачного налаживания системы управления отходами. Есть несколько форм сотрудничества, у каждого свои особенности. Можно создать общий координационный орган, софинансировать коммунальное предприятие и тому подобное, - заметил Д.Лазненко.
Кроме того, после визита участники хорошо усвоили, что самое важное в налаживании удачной системы управления отходами – это системная и поэтапная работа.
0 Comments

    Author

    Write something about yourself. No need to be fancy, just an overview.

    Archives

    June 2018
    May 2018
    April 2018
    March 2018
    February 2018
    January 2018
    December 2017
    November 2017
    October 2017
    August 2017
    June 2017
    May 2017

    Categories

    All

    RSS Feed

Powered by Create your own unique website with customizable templates.
  • Головна
  • Аплікант
  • Партнери
  • Новини
  • Контакти